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隨著科技的飛速發(fā)展，低空出行已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。近年來(lái)低空飛行安全事故頻發(fā)，讓人們對(duì)于低空出行安全產(chǎn)生了擔(dān)憂。如何做到全面監(jiān)管，確保低空出行安全可靠，成為了行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。本文將從航空安全的角度出發(fā)，探討低空出行行業(yè)全面監(jiān)管的路徑。
一、行業(yè)現(xiàn)狀分析
1.航空安全形勢(shì)嚴(yán)峻
近年來(lái)，我國(guó)低空飛行安全事故呈上升趨勢(shì)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)通用航空事故發(fā)生率高達(dá)每萬(wàn)小時(shí)0.23起，遠(yuǎn)高于民航事故發(fā)生率。這些事故不僅給航空公司和旅客帶來(lái)了生命財(cái)產(chǎn)安全威脅，也對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
2.監(jiān)管體系尚不完善
當(dāng)前，我國(guó)低空出行行業(yè)監(jiān)管體系尚不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）法律法規(guī)不健全。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)低空飛行活動(dòng)規(guī)定較為分散，缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)體系。
（2）監(jiān)管手段單一。主要依靠民航、公安、氣象等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，缺乏跨部門(mén)協(xié)作。
（3）監(jiān)管力度不足。部分地區(qū)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管盲區(qū)。
二、全面監(jiān)管的路徑
1.完善法律法規(guī)體系
（1）制定《低空飛行安全管理?xiàng)l例》，明確低空飛行活動(dòng)管理范圍、監(jiān)管職責(zé)、法律責(zé)任等。
（2）修訂《民用航空法》等相關(guān)法律法規(guī)，增加低空飛行安全監(jiān)管條款。
2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作
（1）建立低空飛行安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
（2）加強(qiáng)跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。
3.提高監(jiān)管手段科技化水平
（1）運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。
（2）加強(qiáng)對(duì)飛行器的監(jiān)控，確保飛行安全。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
（1）完善企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行飛行安全操作規(guī)程，確保飛行安全。
5.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
（1）建立健全低空飛行安全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。
（2）加大宣傳教育力度，提高公眾安全意識(shí)。
低空出行安全關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。全面監(jiān)管低空出行行業(yè)，需要從完善法律法規(guī)、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、提高監(jiān)管手段科技化水平、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督等多個(gè)方面入手。只有實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，才能讓低空出行更加安全可靠，讓人民群眾享受到便捷、舒適的出行體驗(yàn)。
